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國務(wù)院近日又出穩(wěn)增長“組合重拳”,李克強總理主持召開常務(wù)會議,部署加大重點領(lǐng)域有效投資,發(fā)揮穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生作用。會議提出將增加中央財政投入到農(nóng)村電網(wǎng)升級改造等“短板”基礎(chǔ)領(lǐng)域,同時推出新一批重大工程包,強調(diào)在盤活存量的同時采用政府和社會資本合作(PPP)等多種手段擴寬融資渠道。其中在基建項目中應(yīng)用廣泛的壓縮機行業(yè)將迎來新的增長點。
基建投資審批提速
盡管一季度以來穩(wěn)增長力度不斷加大,但截至目前,二季度的一些數(shù)據(jù)尚未明顯回暖。
國家統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月份,全國完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)17.12萬億元,同比增長11.4%,增速比1~4月份回落0.6個百分點。統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示,這一數(shù)據(jù)已是“十連跌”。
不少機構(gòu)預(yù)測,由于政策紅利的滯后,二季度GDP增速有跌破7%的可能性,要完成全年目標,下半年穩(wěn)增長難度仍然較大。
媒體梳理發(fā)現(xiàn),從鐵路、棚改、水利等主要投資領(lǐng)域的中長期規(guī)劃來看,今年這些領(lǐng)域需要投入數(shù)萬億元。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下,自去年11月以來,發(fā)改委又新批復(fù)了近一萬億元項目。
臨近年中,有關(guān)工程的批復(fù)速度更大大加快。僅5月18日到20日三天內(nèi),發(fā)改委就批復(fù)了九個重點領(lǐng)域建設(shè)項目,投資總計4587.68億元。6月11日,發(fā)改委又批復(fù)了七個機場等相關(guān)建設(shè)項目,投資總計1267.2億元。
具體來看,發(fā)改委批復(fù)的項目主要涉及公路、鐵路、機場和城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有機構(gòu)人士表示,進入下半年,傳統(tǒng)基建領(lǐng)域、特別是鐵路領(lǐng)域的建設(shè)高峰將逐漸到來,發(fā)改委提前“布局”有利于快速推進建設(shè),促進全年經(jīng)濟任務(wù)順利完成。
這名人士還表示,許多工程從獲批到開工還需要一個過程,越早獲批在年內(nèi)開工的可能性越大,有利于完成全年任務(wù)。
國務(wù)院研究室司長向東認為,盡管有疑義,但不可否認,投資仍是當前中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵支撐,“尤其是我國基礎(chǔ)設(shè)施還存在許多短板的情況下,投資空間仍然充裕?!?br/>
分析人士認為,系統(tǒng)性的發(fā)布工程包有利于集中全社會各方力量投入建設(shè),同時也有利于系統(tǒng)性的“補短板”,為后期的轉(zhuǎn)型升級打下基礎(chǔ)。其中,壓縮機為上述工程投建和后期運行必不可少的裝備之一。
政策“開路”后資金是否到位成焦點
為加大薄弱領(lǐng)域的財政支持力度,發(fā)改委最近部署盤活中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金,要求地方在6月底前完成對2014年及以前年度中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金的清理盤活工作,清理出的資金將被統(tǒng)籌用于資金短缺的關(guān)鍵領(lǐng)域。
國務(wù)院常務(wù)會議近日又進一步提出,要深化投融資體制改革,加大有效投資。具體來看,會議提出要引導(dǎo)金融機構(gòu)建立快速通道,加快重大工程、PPP項目等貸款審批,促進有效投資持續(xù)增長。
此外,加強PPP合作模式無疑已成為今年引資最大的看點,發(fā)改委近期還建立了PPP項目庫開展專門推介。
媒體統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),5月發(fā)改委發(fā)布的PPP項目范圍涵蓋水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個領(lǐng)域,共1043個,投資總計1.97萬億元。
PPP在地方也迅速形成風(fēng)潮。截至5月底,已有22個省份公布PPP項目推介計劃,估算投資總額超過3萬億元。最近一個月內(nèi),山東、河南等6省集中推出一批PPP示范項目,總投資金額超過7667億元。
其中,交通設(shè)施建設(shè)是各省投資力度最大的領(lǐng)域。例如,廣西推出了鐵路、地鐵、公路、機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施類項目6個,計劃投資293.74億元,占近期公布的總投資計劃的逾六成。而在云南首批推出的PPP示范項目清單中,交通基建項目有41個,占總投資比例超過八成。
針對交通設(shè)施的大批量投建和國家金融政策的支持,有機構(gòu)分析稱,高鐵、機場等交通設(shè)計的建設(shè)和投運,都離不開壓縮機的應(yīng)用。目前政策正朝著有利于壓縮機產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展,壓縮機企業(yè)應(yīng)早關(guān)注,以便提前占有市場。